2018年11月5日，習近平總書(shū)記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )上宣布，支持長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展并上升為國家戰略。2020年8月20日，習近平總書(shū)記在安徽合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )，開(kāi)啟了長(cháng)三角一體化發(fā)展新的“加速度”。在長(cháng)三角一體化發(fā)展中，如何展現“安徽作為”、發(fā)揮“安徽力量”？近日，記者專(zhuān)訪(fǎng)了安徽省委書(shū)記鄭柵潔。
記者：長(cháng)三角一體化發(fā)展上升為國家戰略3年來(lái)，安徽在落實(shí)這一重大戰略上取得了哪些重要成果？
鄭柵潔：推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展，是習近平總書(shū)記著(zhù)眼“兩個(gè)大局”、塑造競爭新優(yōu)勢，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略。3年來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，安徽緊扣一體化和高質(zhì)量?jì)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，攜手推動(dòng)規劃實(shí)施，落實(shí)重點(diǎn)協(xié)同事項，完善合作發(fā)展機制，取得階段性成效。
一是創(chuàng )新共建實(shí)現新突破。合肥、上海張江兩大綜合性國家科學(xué)中心“兩心共創(chuàng )”加快推進(jìn)，大科學(xué)裝置共建共享，牽頭成立長(cháng)三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟和G60科創(chuàng )走廊5個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國家首批戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，區域創(chuàng )新能力穩居全國第一方陣。
二是協(xié)調共進(jìn)形成新格局?；A設施加速互聯(lián)互通，商合杭、杭黃等高鐵建成運營(yíng)，5條省際斷頭路全面貫通，華東特高壓交流環(huán)網(wǎng)加快建設，市市通高鐵全面實(shí)現。中新蘇滁高新區、張江蕭縣高科技園等合作園區提檔升級，皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區建設扎實(shí)推進(jìn)。
三是綠色共保取得新進(jìn)展。在省際毗鄰地區探索建立生態(tài)環(huán)境標準、監測、執法“三統一”，共同簽署《長(cháng)三角地區聯(lián)合做好長(cháng)江“十年禁漁”合作備忘錄》。今年1至9月，安徽境內長(cháng)江流域水質(zhì)優(yōu)良比例90.6%、新安江流域水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%。
四是開(kāi)放共贏(yíng)邁出新步伐。馬鋼與寶武戰略重組，整合組建省港航集團并納入上海組合港。復制推廣上海自貿試驗區制度經(jīng)驗，推出包括212項賦權事項的安徽自貿試驗區特別清單，合肥、蕪湖、蚌埠片區與浙江自貿試驗區寧波、金華片區開(kāi)展戰略合作。連續3年舉辦世界制造業(yè)大會(huì )。
五是民生共享有了新提升。與滬蘇浙實(shí)現醫?！耙豢ㄍā?、健康碼“一網(wǎng)通”和10個(gè)城市地鐵“一碼通”，與復旦大學(xué)共建國家兒童區域醫療中心，119項高頻事項實(shí)現長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”。同時(shí)，還建立多層次干部交流機制，今年以來(lái)全省已選派623名干部到滬蘇浙跟班學(xué)習。
記者：去年8月20日，習近平總書(shū)記在安徽合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )，就更好推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展指明前進(jìn)方向、提出具體要求。安徽如何融入國家戰略、找準目標定位，在一體化中實(shí)現更高質(zhì)量發(fā)展？
鄭柵潔：安徽區位優(yōu)勢明顯，具有連接滬蘇浙、輻射中西部“兩個(gè)扇面”的功能。最近，我們召開(kāi)省第十一次黨代會(huì )，明確了今后5年的目標任務(wù)，其中把長(cháng)三角一體化發(fā)展擺在全省大局的突出位置。我們將主動(dòng)靠上去，積極融進(jìn)去，拉高標桿、揚長(cháng)補短，只爭朝夕、埋頭苦干，堅持不懈提質(zhì)、擴量、增效，與滬蘇浙構建緊密型、互補型合作關(guān)系，加快建設經(jīng)濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現代化美好安徽。
一是突出“提質(zhì)”，推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級。與先發(fā)地區相比，安徽產(chǎn)業(yè)結構偏重，附加值偏低，科技成果轉化效率還不高，2020年一產(chǎn)比重為8.2%，比蘇浙分別高3.8、4.9個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入強度為2.28%，比滬蘇浙分別低1.88、0.65、0.6個(gè)百分點(diǎn)。我們要在一體化中集聚要素、配置資源、優(yōu)化布局，推進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密融合，加快生產(chǎn)高端化、產(chǎn)品高端化、產(chǎn)業(yè)鏈高端化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩致遠。
二是突出“擴量”，推動(dòng)綜合實(shí)力做強做大。目前，安徽GDP僅為江蘇的37.7%、浙江的59.9%，人均GDP差距更大；全國綜合實(shí)力百強縣（市）安徽僅7個(gè)，比蘇浙分別少18個(gè)、10個(gè)。我們要增強慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退的緊迫感，在高質(zhì)量發(fā)展中做大經(jīng)濟體量，加快建設制造強省，持續縮小地區、城鄉、收入三大差距，不斷夯實(shí)促進(jìn)共同富裕的物質(zhì)基礎。
三是突出“增效”，推動(dòng)發(fā)展方式集約集聚。去年，安徽單位工業(yè)增加值能耗1.24噸標煤/萬(wàn)元，比蘇浙分別高0.34、0.4噸標煤/萬(wàn)元；各類(lèi)開(kāi)發(fā)區綜合畝均稅收11萬(wàn)元，畝均投資強度63.4萬(wàn)元。我們要發(fā)揮“畝均論英雄”改革的牽引性作用，大力承接投入產(chǎn)出效益高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和行業(yè)，深入開(kāi)展閑置建設用地、工業(yè)低效土地“全域治理”，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，交出效率變革、效益提升的高分答卷。
記者：安徽在長(cháng)三角一體化發(fā)展中如何發(fā)揮優(yōu)勢、鍛造長(cháng)板？
鄭柵潔：在長(cháng)三角一體化發(fā)展中，我們將立足自身實(shí)際，借勢借力、鍛造長(cháng)板，為打造“一極三區一高地”作出安徽貢獻。
一是增強策源能力，鍛造安徽科技創(chuàng )新的長(cháng)板。我們將堅持“四個(gè)面向”，共建長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體、G60科創(chuàng )走廊，在量子、芯片、新材料等領(lǐng)域形成更多原創(chuàng )性成果。特別是針對有的科技成果“墻內開(kāi)花墻外香”等薄弱環(huán)節，我們將以應用研究倒逼基礎研究、以基礎研究引領(lǐng)應用研究，突破“研發(fā)—成果轉移轉化—中試—產(chǎn)業(yè)化”的瓶頸，助力企業(yè)打通科技成果轉化“最后一公里”。
二是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基，鍛造安徽制造業(yè)的長(cháng)板。安徽制造業(yè)增加值、數字經(jīng)濟增加值均超萬(wàn)億元，擁有國家級專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)229戶(hù)、居全國第八位。我們將堅持數字化、智能化、綠色化發(fā)展方向，構建“頭部企業(yè)+中小企業(yè)”生態(tài)圈，培育更多專(zhuān)精特新企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。為此，省里提出，今后5年制造業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到30%左右，形成一批千億級乃至萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，我們還將實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng)計劃，引導企業(yè)主動(dòng)參與長(cháng)三角創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈分工合作，促進(jìn)長(cháng)三角制造業(yè)有更強的國際話(huà)語(yǔ)權。
三是厚植生態(tài)底色，鍛造安徽綠色發(fā)展的長(cháng)板。我們將以“雙碳”倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整、經(jīng)濟結構優(yōu)化，深入打好污染防治攻堅戰，積極推進(jìn)長(cháng)三角生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，大力推進(jìn)長(cháng)江、淮河、巢湖等重點(diǎn)生態(tài)系統修復工程，協(xié)同建設新安江—千島湖生態(tài)保護補償試驗區，建設綠色江淮美好家園，守護長(cháng)三角生態(tài)屏障。 本報記者 吳 焰 李俊杰
《人民日報》（ 2021年11月16日 第 07 版）
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